Рис. 2.12. Рынок ипотечных ценных бумаг
Рефинансирование банков через механизм выпуска ипотечных облигаций под залог закладных происходит следующим образом:
1) коммерческий банк заключает с юридическими и (или) физическими лицами кредитные договора под залог недвижимости с оформлением соответствующих закладных;
2) ипотечные агентства производят выкуп закладных у банка через выпуск облигаций, которые размещаются на фондовом рынке;
3) денежные средства, полученные от размещения облигаций на фондовом рынке, возвращаются к кредитору;
4) государство гарантирует выплаты по облигациям.
Известны различные варианты организации работы, связанной с эмиссией ипотечных облигаций. В качестве примера можно привести деятельность Федерального агентства по ипотечному жилищному кредитованию, которое вместе с Центральным банком России и крупными банками - эмитентами ипотечных облигаций - должно рефинансировать ипотечные банки путем выкупа закладных.
Схема деятельности федерального ипотечного агентства на ипотечном рынке России представлена на рис. 2.13.
АИЖК создано в 1997 г. Агентство действует по следующей схеме: получает государственные гарантии, под которые выпускает облигации. Бумаги размещаются среди инвесторов. На вырученные средства АИЖК через свои региональные представительства выкупает закладные у банков. 60% ипотечных кредитов, выданных с участием АИЖК, приходится на регионы. С 2003 по 2005 г. Агентство получило госгарантии на сумму около 9 млрд руб. На 1 мая 2005 г. по схеме АИЖК предоставлено 16,5 тыс. кредитов на 6,6 млрд руб. по средней ставке 15% годовых.